各分院分党组、院属各单位党委、院机关各党组织:
根据中央和国家机关工委统一部署,经院党组研究,决定2018年10月在全院集中开展警示教育活动。院党的建设工作领导小组办公室现将院党组有关工作部署和要求通知如下。
一、召开中国科学院警示教育大会
院党组主持召开全院警示教育大会,传达中央和国家机关警示教育大会精神,通报党的十八大以来我院党员领导干部违纪典型案例,对全院集中开展警示教育活动进行动员部署。各分院、院属各单位、院机关各部门须于全院警示教育大会召开后3天内将会议精神传达至中层以上干部、党支部书记。
二、集中开展形式多样的警示教育活动
(一)认真组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规
各分院分党组、院属各单位党委要把《中国共产党纪律处分条例》作为近期中心组学习的重点内容,组织一次集中学习,领导干部要带头学习、率先垂范,全面领会《条例》精神实质,要以政治纪律带动党的各项纪律全面严起来。
院机关各党组织、各基层党支部要围绕《中国共产党纪律处分条例》开展一次专题学习,大力加强纪律教育,增强党员纪律观念,广大党员要结合学习谈心得体会。
(二)广泛开展各种形式的警示教育活动
11月前,各分院分党组、院属各单位党委、院机关各党组织要结合实际,坚持问题导向,通过讲廉政党课、观看警示教育片、参观反腐倡廉警示教育基地、撰写心得体会、召开专题组织生活会等多种形式分层次集中开展警示教育活动,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
(三)用好典型案例加强警示教育
选取党的十八大以来我院发生的违纪违法典型案例,编印《中国科学院反腐倡廉警示案例汇编》,各分院、院属各单位、院机关各部门要以案为鉴、警钟长鸣,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、排查防控风险隐患,建立健全制度机制
(一)认真排查防控廉政风险隐患
各分院、院属各单位、院机关各部门要认真落实党风廉政建设“两个责任”,组织排查廉政风险隐患,及时采取有效措施,强化教育管理监督,加强对核心、机要部门、重点领域、领导干部、关键岗位人员的有效监管、全面覆盖,消除监督盲区,避免“灯下黑”、对下属单位疏于监管的情况发生。
(二)建立健全制度机制
院机关各部门要紧密围绕实现“三个面向”“四个率先”目标,继续深化科技管理体制改革,针对科技管理中的廉政风险隐患织密制度笼子,结合“放管服”改革,健全完善人财物管理、绩效考核、科技评价、成果转移转化、科研道德等方面的规章制度和管理流程。各分院、院属各单位要结合科技创新实际,加快现代科研院所制度建设,坚持谁主管谁负责,将党风廉政建设和反腐败工作的要求融入其中,做到用制度管权管事管人。
按照全面从严治党的新部署新要求,组织修订《中国科学院党风廉政建设责任制实施办法》;院属各单位要结合实际研究制定修订本单位党风廉政建设责任制实施细则;要层层签订党风廉政建设责任书,压实党风廉政责任。严格落实全面从严治党主体责任,认真执行即将印发的《中国科学院院属单位党委(分党组)党建工作责任清单》,全面提升党建工作质量。坚持问题导向,结合我院政治巡视、加强作风建设、纪律建设以及监督执纪中发现的突出问题,制定并印发《中国科学院党员干部廉洁自律负面清单》,明确党员干部不能越的“底线”、不能踩的“红线”、不能碰的“高压线”;修订并印发《中国科学院院机关工作人员“十不准”》,对院机关工作人员从严管理,推动落实全面从严治党首先从院机关严起来。
各分院、院属各单位、院机关各部门要加强对规章制度的执行和日常监督检查。党员领导干部要以上率下,带头学习制度、严格执行制度、自觉遵守制度,带动广大党员、职工知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要加大监督检查力度,强化执纪审查,对有令不行、有禁不止的,严肃问责追责,切实维护制度的严肃性和权威性,确保各项制度规定成为必须遵守的刚性约束。
各分院分党组、院属各单位党委、院机关各党组织主要负责人要严格落实全面从严治党主体责任,切实按照院党组的部署和要求,组织开展好警示教育活动。
各分院、院属各单位、院机关各部门开展警示教育活动情况,请于11月2日前书面报告院党建工作领导小组办公室。
中国科学院党的建设工作领导小组办公室
2018年10月16日