第一章 总则
第一条 根据《中国科学院昆明动物研究所信息公开工作管理办法》,制定本细则。
第二章 机构与职责
第二条 综合办公室作为研究所信息公开的工作机构,负责研究所信息公开的日常协调和组织实施,具体职责包括:
(一)拟订研究所信息公开工作的相关规章制度并推进落实;
(二)拟订研究所信息公开的工作规划、年度计划并组织实施;
(三)组织编制并及时更新研究所信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告;
(四)组织协调各部门对相关信息的审查、报送与公开;
(五)督促、检查研究所信息公开工作部署的落实情况,推动信息公开工作规范运行;
(六)接受并处理公民、法人和其他组织提出的信息公开申请;
(七)完成与信息公开有关的其他工作。
第三条 研究所各部门负责本部门业务范围内信息公开工作的组织实施。各部门负责人为本部门信息公开工作的第一责任人,分管领导为直接责任人;特别重大的信息公开事项,须报请分管所领导审批。
第四条 研究所保密委员会负责总体指导各部门对拟公开信息的保密审查,督促检查信息公开工作中的保密责任落实情况。
各部门在公开本部门业务范围内的信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的信息进行保密审查。
各部门对本部门业务范围内信息不能确定是否因涉及国家秘密不能公开时,应当报研究所保密委员会确定。
第三章 主动公开信息发布工作
第五条 由综合办公室牵头、各部门共同参与,依照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规以及党和国家对信息公开工作的新精神、新要求,同时基于本部门工作实际情况,共同完成《信息公开目录》的编制和更新,并负责根据《信息公开目录》和部门职责分工,分别完成相关信息的发布和维护工作。
第六条 各部门在主动公开信息前,要对拟公开的信息内容进行审查、核实和保密审查,根据信息内容和受众特点,采取以下一种或几种方式予以公开:
(一)所网站;
(二)新闻发布会和其他相关会议;
(三)报刊、广播、电视、网络等新闻媒体;
(四)其他便于公众及时准确获得信息的形式。
第七条 应主动公开的信息,各部门应当在该信息形成后20个工作日内予以公开;发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在研究所职责范围内发布准确的信息予以澄清;已公开的信息内容发生变更的,应当在自信息变更之日起20个工作日内更新。
相关部门公开可能产生重大影响的信息,应提前商研究所信息公开工作机构统一处理;因特殊原因不能及时公开或做出变更的,应报研究所信息公开工作机构备案。法律、法规对该类信息公开与变更期限另有规定的,从其规定。
第八条 综合办公室网络中心在所网站建立“信息公开”频道,集中呈现《信息公开目录》所列信息。
第四章 信息公开申请处理工作
第九条 综合办公室负责接受公民、法人或其他组织通过邮寄信函、发送传真、在所网站“信息公开”频道在线填写等方式提交的《中国科学院昆明动物研究所信息公开申请表》。
第十条 政务信息处收到《中国科学院昆明动物研究所信息公开申请表》后,依据《信息公开指南》对申请的形式要件是否完备进行审查。对于申请内容不明确的,通过电话、邮件等方式告知申请人进行修改、补充。
对于申请表填写完整,并且申请人按相关规定提供了有效身份证件或证明文件复印件或扫描件的申请,在收到申请后予以登记,并向申请人出具《中国科学院昆明动物研究所信息公开申请登记回执》。
第十一条 综合办公室对信息公开申请,依下列情况予以处理:
(一)属于研究所主动公开范围的,出具《中国科学院昆明动物研究所信息已公开告知书》,告知申请人获取该信息的方式和途径。
(二)属于研究所依申请公开范围的,出具《中国科学院昆明动物研究所信息公开告知书》。
(三)申请公开的信息中含有不应当公开的内容,但是能够做区分处理的,向申请人提供可以公开的信息内容,出具《中国科学院昆明动物研究所信息部分公开告知书》。
(四)申请公开的信息属于不予公开范围的或对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的信息决定不予提供的,出具《中国科学院昆明动物研究所信息不予公开告知书》,告知申请人并说明理由。
(五)申请公开的信息不存在的,出具《中国科学院昆明动物研究所信息不存在告知书》告知申请人。
(六)公开的信息不属于中国科学院昆明动物研究所掌握的或申请公开其他单位信息的,出具《非中国科学院昆明动物研究所信息告知书》,能够确定掌握该信息单位的,告知申请人有关单位名称和联系方式。
第十二条 对于已经登记的信息公开申请,综合办公室应当填写《中国科学院昆明动物研究所依申请公开信息审批单》,能够当场答复的,视具体情形按第十一条相关规定当场予以答复,并按其要求的形式提供相应信息。
因故在规定期限内未作出答复的,综合办公室将适当延长答复期限并开具《中国科学院昆明动物研究所信息公开申请延长答复期限告知书》告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内作出答复的,期限中止,障碍消除后恢复计算。
第十三条 公民、法人或者其他组织有证据证明研究所提供的相关信息不准确的,有权要求予以更正。研究所无权更正的,应当将相关信息转送有权更正的单位处理,并告知申请人。
第十五条 综合办公室对依申请公开的信息不进行加工、统计、研究、分析或者其它处理,均以各部门提供的信息为准。依申请公开的信息应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供相关信息。
第五章 监督和保障
第十六条 综合办公室负责对研究所信息公开的实施情况进行监督检查。纪检监察审计办公室负责对研究所信息公开工作中涉及违法违纪的情况进行监督检查。
第十七条 公民、法人或者其他组织认为研究所有关部门不依法履行信息公开义务的,可以向研究所纪检监察审计办公室或中国科学院科学传播局举报。
第十八条 有关部门违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,所公开信息应进行保密审查而未审查的,由所保密委员会办公室责令改正;情节严重的,依据相关规定对部门相关负责人给予处分。
第十九条 有关部门违反本办法规定,有下列情形之一的,由综合办公室责令改正。涉及违纪违法的,由纪检监察审计办公室对部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分;构成犯罪的,提交司法部门依法追究刑事责任:
(一)不依法履行信息公开义务的;
(二)不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和信息公开目录的;
(三)公开不应当公开的信息的;
(四)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的其他行为。
第六章 附则
第二十一条 本细则由综合办公室负责解释。