工作 简 报

第2期

省委学习实践活动第18指导检查组  2008年10月29日

云南省第一批深入学习实践科学发展观活动

工作座谈会精神及贯彻实施意见

10月24日上午，省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室召开云南省第一批深入学习实践科学发展观活动工作座谈会，会议以交流座谈会的形式召开。省委组织部部长、省委学习实践活动领导小组副组长、办公室常务副主任辛桂梓同志出席会议并作了重要讲话，对前一阶段我省开展学习实践活动的情况进行了回顾，分析总结了存在的问题，对下步工作进行了安排部署；省委组织部常务副部长、省委学习实践活动领导小组办公室副主任张百如同志主持会议，并对贯彻落实会议精神提出了要求；省纪委副书记、省监察厅厅长、省委学习实践活动领导小组办公室副主任郭永东同志，省委宣传部常务副部长、省委学习实践活动领导小组办公室副主任尹欣同志、省委组织部副部长、省委学习实践活动领导小组办公室副主任崔茂虎同志出席会议；第一批学习实践单位的分管领导、省委指导检查组和学习实践活动办公室全体成员共200多人参加了会议。省委第5、第16指导检查组，省农业厅、省工商局分别作了交流发言。

辛桂梓部长在讲话中对前一阶段的工作进行了认真总结，充分肯定了我省第一批深入学习实践科学发展观活动取得的七个方面的成效：一是超前谋划，充分准备。省委深入基层调研，找准工作切入点，在学习全国有关试点单位经验，广泛听取意见建议的基础上，起草了第一批学习实践活动的实施意见和工作方案。各部门及时传达省委动员大会精神，结合解放思想大讨论活动和工作实际，把准备工作做细、做实，为学习实践活动奠定了坚实的思想基础。二是领导重视，组织有力。省委成立了高规格的领导小组，下设办公室，负责日常工作。省级领导率先垂范，带头调研，切实抓好联系点建设，作出了表率，树立了榜样。各参学单位领导带头履行工作职责，建立了工作机构，“十一”长假期间，积极研究实施方案，作好相关准备工作。三是启动及时，动员深入。参学单位及时宣传发动，认真传达贯彻中央、省委的精神，切实把党员的思想和行动统一到中央、省委的要求上来。各参学单位及时动员部署，10月15日前，全部召开了动员部署会议，许多单位在动员部署时，扩大参会范围，扩大了影响面。四是主题突出，特色鲜明。各参学单位结合实际，提出了各自的具体目标要求。五是结合实际，创新载体。10月7日，省委学习实践活动办公室举办了“科学发展论坛”，邀请了8位省直部门负责同志分别作了专题讲座，深化了党员对省情的认识，营造了良好的氛围。省委以孟连“7.19”群体性事件为例，以正确处理人民内部矛盾，促进科学发展为题，举办了两期典型案例分析研讨班，对各州（市）四班子、省直部门、县（市、区）委、政府主要负责同志进行了培训，进行了一次深刻的马克思主义群众观教育。10月17日—22日，省委举行理论中心组学习，在深刻思考阻碍我省科学发展的10个方面突出问题的基础上，以阳宗海污染事件、规范矿产资源开采等五个问题为典型案例，认真开展分析研讨，研究解决问题的措施。各参学单位结合实际，开展了丰富多彩的主题实践活动，推进了学习实践活动的深入开展。六是严格把关，指导有力。省委把指导检查工作作为有力措施，抽调了20个指导检查组，深入开展指导检查工作。指导检查组积极深入各参学单位，深入了解情况，指导和审核实施方案，有针对性地进行了检查指导，促进了学习实践活动的顺利进行。七是宣传深入，氛围良好。在省级媒体上开设专栏，通过简报、专报等载体，以组织评论员文章、动态信息、访谈、发展论坛等多种形式广泛深入地开展宣传报道，营造了良好的舆论氛围。

在肯定成绩的同时，辛桂梓部长指出了我省学习实践活动存在的一些问题：一是个别单位认识不高，程度不深，进展不一；二是个别单位与部门业务的关系处理得不够好，重工作轻学习，时间和精力不足；三是个别单位制定方案结合实际不够紧密，着力点找不准；四是少数党员干部片面认为学习实践活动与解放思想大讨论活动有重复，产生了厌倦情绪；五是学习实践活动办公室与各单位、各指导检查组沟通不够，各单位、各指导检查组上报情况不够及时。

针对存在的问题，辛桂梓部长要求在下阶段工作中要认真切实地加以解决，重点是要抓好以下七个方面的工作：一是要坚持领导带头，扎实推进学习实践活动。要抓紧研究制定省级领导联系点实施方案，把联系点建成示范点，充分发挥典型示范作用，推动面上工作。各参学单位领导要带头，克服厌倦情绪，扎实抓好各项工作。要加强对试点工作的领导，近期，学习实践活动办公室将召开试点工作会议，总结经验，分析存在的问题，研究推进的措施。二是要抓好集中学习，夯实学习实践活动的基础。在10月底以前，各单位要召开理论中心组学习会议，重点围绕解决突出问题进行研讨，研究解决的政策措施。会后，要向学习实践活动办公室上报有关材料。要把学习贯彻党的十七届三中全会精神作为开展学习实践活动的重要内容和主要任务贯穿始终。近期，我省将结合贯彻党的十七届三中全会精神，制定印发《切实解决农村基层党组织建设的实施意见》等四个文件。各单位要把握我省农业农村改革的薄弱环节，结合实际，制定政策措施，为落实支农惠农措施提供政策和制度保障B要继续举办“科学发展论坛”，近期，省委学习实践活动办公室将以“促进科学发展，构建和谐云南”为题，举办一期“科学发展论坛”。三是开展典型案例分析，增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性。各参学单位要把阳宗海污染事件作为必学内容，结合孟连“7.19”事件，结合本单位、本系统正反典型案例，开展典型案例分析，坚定生态立省的发展战略，正确处理人民内部矛盾，促进全省经济社会又好又快发展。同时，省委学习实践活动办公室还将在全省征集典型案例，从中精选出100个影响面广的典型案例，编印成册，作为学习实践活动的教材。四是深入开展调研，注重取得实效。各单位要立足各自实际，确定主题，开展调研。建议各单位深入各自的联系点进行调研一次，班子成员每人至少要确定一个调研题目，开展调研。要分别形成调研报告，为整改提高和决策提供参考依据。五是要进一步加强宣传引导，掀起积极参与学习实践活动的热潮。要及时发现典型、总结经验，及时宣传报道，动员党员和群众积极参与讨论。六是要进一步加强指导检查，确保学习实践活动顺利开展。省委学习实践活动办公室要加强与各参学单位和各指导检查组的沟通联系，及时掌握进展情况，特别是发现带有倾向性的问题，向领导小组提出解决问题的意见建议。要建立办公室联席会议和指导检查组定期报告制度，各指导检查组要细化指导检查工作方案，严格要求和把关，及时掌握情况，发现亮点和典型经验，每周上报一次工作情况。各参学单位要为指导检查组提供必要的条件。七是要统筹兼顾，谋划好各阶段的工作。要把握进度和质量的关系、工作和学习的关系，做到进度服从质量，每个环节结束后，要认真对照检查，确保每个环节一个不漏、一个不少。当前，重点是要谋划好几项工作：抓住形成高质量的调研报告，广泛征求意见；抓住开好民主生活会，认真做好准备；抓住解决突出问题，坚持边学边查，边查边改；突出领导班子和党员领导干部这个重点，动员广大党员群众参与，以求取得实实在在的成效。

根据辛桂梓部长的讲话精神，张百如常务副部长对学习实践活动下一阶段的工作作出了要求和部署：一是要切实抓好会议精神的传达贯彻。各参会单位要向单位党组（党委）或学习实践活动领导小组汇报好此次会议精神，对照前一阶段的工作，对下步工作进行再研究、再部署。各指导检查组要在适当的范围内组织学习传达，按会议的要求抓好检查指导工作。二是要明确重点，抓实关键环节。当前，主要是要切实抓好集中学习、党组（党委）中心组学习、调研和案例分析等关键环节和重点工作。要以阳宗海污染事件、孟连“7.19”事件为典型案例开展讨论，分析成因，总结经验教训，促进科学发展。三是要提前谋划好下一阶段的工作。要加强领导，强化责任意识，重点谋划好征求意见、班子专题民主生活会等几项工作，扎实推进学习实践活动深入开展。四是关于检查指导组的几个具体问题。各单位要配合指导检查组开展好工作，提供交通、食宿、通讯等方面的服务。

会议结束后，第十八指导检查组及时传达学习了会议精神，结合我组联系的五家单位学习实践活动进展情况，提出我组贯彻落实会议精神的五点初步意见，请各联系单位参考实施：一是认真准备，组织好党组（党委）理论中心组学习。会议要求，各单位中心组学习必须在10月底以前完成，会后须向指导检查组上报中心组学习情况综述、中心组学习动员讲话材料、党组（党委）成员交流发言材料。鉴于五单位中，除版纳植物园外，其他四单位党组（党委）班子主要负责同志均外出学习，中心组学习难以按时进行的实际，请四单位的中心组学习必须在11月10日前完成。二是增加两项重要学习内容。五单位要进一步完善学习计划，第一是把学习贯彻党的十七届三中全会精神列为学习的重要内容，贯穿于学习实践活动的始终；第二是把阳宗海污染事件、孟连“7.19”事件作为典型案例，组织开展案例分析，分析成因，总结经验和教训，促进科学发展。三是认真开展好专题调研工作。按照会议的要求，班子和班子成员至少要确定一个主题，撰写至少一篇调研报告。建议五单位至少深入联系点进行一次调研，班子和班子成员按会议的要求，扎实抓好调研工作，撰写调研报告。四是认真开展好“科学发展大家谈活动”。鉴于中科院云南分院五家单位拥有完善的网络系统，建议开设“科学发展大家谈”专栏，开展讨论交流活动，进一步统一思想、形成共识，引导广大党员立足本职岗位努力实践科学发展观。五是早做准备，提前谋划下步的工作。五单位要在总结第一阶段情况的基础上，积极做好第二阶段转段的准备工作。围绕解决突出问题，坚持边学边查、边查边改，广泛动员党员和群众积极参与学习实践活动。