分院各单位党委、机关党总支：

为继续深入开展创先争优活动，贯彻落实中科院党组印发的《中国科学院在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知精神以及路甬祥同志《认真实施“创新2020”，开创我院跨越发展的新局面》的重要讲话精神，昆明分院党组研究决定，在分院范围内开展创先争优“五个一”主题实践活动。具体实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以“深入学习实践科学发展观，保证‘创新2020’顺利启动和实施”为主题，以创建“五个好”的先进基层党组织和“五带头”的优秀共产党员为主要内容，按照“四个一流”的要求，努力实现“推动科技创新、促进和谐奋进、服务职工群众、加强基层组织”的活动目标，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、主要内容

（一）开一次交流推进会，完善一套工作制度

各单位择机召开一次创先争优活动交流推进会，总结创先争优活动开展以来的阶段性成果，交流活动开展过程中好的经验与做法。同时，围绕本单位创先争优活动的目标要求，按照“五个好”、“五带头”的要求，认真查找自身存在的问题与差距，研究改进措施，部署下一步工作，推动创先争优活动更加深入扎实有效地开展。

制度机制管根本、管长远，是实现创先争优活动可持续发展的重要保障。各单位要对已制定的创先争优活动工作机制（包括组织领导、实施方案、交流推进、开展主题实践活动、评选与表彰等）作一次全面梳理，按照与已有工作充分结合、全面覆盖、优化创新的要求进行机制完善，做到工作制度完善、管理措施规范、工作运行顺畅有序。

（二）读一本好书，开一堂党课，搞一次党组织活动

积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动，每位党员干部读一本政治理论书籍或管理类书籍等，撰写一篇读书心得。活动采取集中学习、分散学习和个人自学三种形式。切实做到以制度建设督促学习，以考核评价引导学习，促使党员干部自觉养成良好的学习习惯，在支部和党员中形成争做学习型党组织、学习型党员的良好氛围，在机关、部门中形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的风气。

坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建、创先争优。紧密结合党团员思想和工作实际，给全体党团员和工青妇干部上一堂党课，重点讲清面临的形势和任务、发展的思路和要求、基层党团组织和广大党团员肩负的责任和重担。进一步统一党团员思想，发挥工青妇组织的优势和作用，激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业。

因地制宜，以群众喜闻乐见的形式开展一次党组织活动，如党建交流、协商议事、新发展党员宣誓仪式、党建辉煌历程纪录片、先进事迹宣传教育片、学习观摩、警示教育、红色之旅、文体联谊等，通过活动的开展，强化党员的党性观念、宗旨意识和创先争优的积极性，增强党组织的吸引力和凝聚力。

（三）做一项调研，开一次民主生活会

各单位以创先争优为契机，围绕党群建设、廉政建设、作风建设、能力素养建设等工作中的重点、难点，开展一次专题调查研究，形成有情况、有问题、有分析、有对策的调研报告。调研报告可由系列专题组成，由各单位党支部或处室分别牵头组织。建立优秀调研报告评比制度，开展优秀调研报告的评比。通过考核评比，促进调研整体质量和水平的提高。

围绕调研报告中发现的问题与形成的建议，组织召开一次专题民主生活会，力求将调研的成果转化为制定政策和推动工作的具体措施。同时，注重创新民主生活会方式，提高民主生活会成效。一是开展“联创共建”。鼓励同一部门各党支部跨支部联合召开民主生活会，强化民主互评，对存在问题共同研究、共同查摆、共同解决。二是开展“结对共建”。由管理、支撑部门支部和科研处室支部联合召开民主生活会，了解和熟悉相互工作情况，提高工作质量和针对性。

（四）定一个工作亮点，树一批模范典型

把创先争优活动与推动科研与管理工作紧密结合起来，引导党支部和党员干部在完成重点工作、破解难题上创先进、争优秀。各单位每年结合年初工作计划，确定一个最能体现部门特色、展示工作业绩、形成重要突破的工作事项，作为创先争优基层党组织的重点，打造一个突出的业务工作亮点，以点促面。

把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，充分发挥典型的示范作用。采取多种形式，评选表彰一批创先争优活动过程中涌现出先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。依托各类媒体、采取多种方式，对评选出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行大力宣传，进一步营造创先争优活动的浓厚氛围，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（五）组织一次“迎庆建党90周年”、“献礼十八大”活动

在2011年和2012年“七一”前，着重围绕“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题，全面深入推动创先争优活动，引导基层党组织切实履行职责、党员立足本职岗位争创一流业绩，为顺利启动和全面实施“创新2020”营造良好氛围，提供坚强有力的思想政治和组织保证。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果；二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，汇总经验、查找不足，进一步研究制定改进措施；三是考核评议。对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议；四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

三、具体要求

（一）领导重视，精心组织。“五个一”主题实践活动是昆明分院深入开展创先争优的一项重要任务。各单位领导要高度重视，精心组织实施，确保“五个一”主题实践活动取得预期效果。

（二）深入发动，广泛参与。认真做好舆论宣传和思想发动工作，营造有利于“五个一”主题实践活动顺利开展的浓厚氛围。同时，要注意科研单位工作的特殊性和部门之间工作的差异性，有目的、有计划、有针对性地制定“五个一”主题实践活动的具体内容、方法，确保“五个一”主题活动的覆盖面和影响力。

（三）有机结合，注重实效。通过开展“五个一”主题实践活动，把创先争优活动与研究所科研中心工作和管理工作结合起来，把创先争优活动与党群建设、人才队伍建设、作风与能力建设、创新文化建设等结合起来。

四、组织领导

（一）活动领导小组组成

组 长：李 磊

副组长：杨君兴

成 员：孙 航郗建勋李世杰李宏伟赵世荣

（二）活动领导小组办公室设在分院组织人事处

主 任：于富强

副主任：周亚玲

成 员：魏  艺吴曙光廖雷青黄加元许华崟张欢

（三）各单位具体指定若干支部委员具体负责本部门活动的开展。

五、总结表彰

2011年“七一”前，各单位按照“五个好”和“五带头”标准，对各基层党支部、全体党员开展创先争优活动情况做好总结评比工作。在此基础上，昆明分院党组将结合院党组的要求和自身实际，组织评选和向上推荐创先争优活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员。然后，以受表彰的对象为重点，通过召开先进典型报告会、组织参观学习、集中宣传报道等形式，扩大先进典型的影响力。

2012年“七一”前，各单位按照创先争优“五个一”主题实践活动的要求，对各基层党支部、全体党员开展活动的情况进行总结评比。在此基础上，昆明分院党组按照有关要求，结合工作实际，评选表彰 “五个一”主题实践活动中涌现出的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

二〇一〇年十月二十五日